根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2018年3月22日至2018年4月22日,，市委第三巡察組對宜昌市婦幼保健和計劃生育服務中心黨委（因同時掛牌“宜昌市婦幼保健院”,，以下簡稱“院黨委”）進行了巡察,。2018年9月29日,，市委第三巡察組向院黨委進行了巡察反饋,。根據(jù)有關規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、整改部署情況
?。ㄒ唬└叨戎匾暋?月29日,，市委第三巡察組反饋意見后,，院黨委采取召開黨委會,、院周會，迅速組織傳達學習,，并結(jié)合實際,，擬制了整改工作方案。院黨委召開專題民主生活會,，著力解決了班子成員思想認識,、質(zhì)量標準、工作落實上存在的問題,。
?。ǘ┟鞔_責任。認真對照巡視反饋問題,，明確整改措施,，責任部門、責任人,、整改時限,，抓好整改落實。
?。ㄈ┘訌姸讲?。狠抓整改工作督促檢查，推進了各項整改任務的圓滿完成,。
二,、整改落實情況
(一）在堅持黨的領導方面
1.貫徹市委政府改革方案不主動，推動改革發(fā)展不到位的問題,。一是加強組織領導,，成立醫(yī)院改革領導小組，院黨委書記,、院長任組長,，班子成員和相關科室負責人為成員。二是召開專題會議,，專題研究,通報改革推進情況和兒童醫(yī)院建設項目進展,。三是健全完善醫(yī)院改革項目溝通協(xié)調(diào)機制，凝神聚力推進改革落地見效,。
2.議事不規(guī)范,，黨委會包攬行政事務的問題。一是規(guī)范黨政議事制度,，制定了《中共宜昌市婦幼保健和計劃生育服務中心委員會議事規(guī)則》,、《宜昌市婦幼保健院行政辦公會議事規(guī)則》和《“三重一大”決策制度》。二是規(guī)范召開黨委會，印制《黨委會紀要》,，對黨委集體決策事項落實情況跟蹤問效,。三是規(guī)范選人用人行為，強化選人用人全過程的監(jiān)督管理,。
(二）在加強黨的建設方面
1.黨員教育管理不到位的問題,。一是召開院黨委會，專題研究支部學習教育制度,，明確學習內(nèi)容,、形式和計劃。二是嚴格執(zhí)行黨費收繳有關規(guī)定,，按月繳納黨費,，對黨費收繳情況定期督導和公示。三是加強對離退休黨員的教育管理,，督促離退休支部按要求開展活動,，按時足額收繳黨費。
2.基層黨組織建設薄弱的問題,。一是完成了三個在職支部換屆,。二是黨委成員參加各支部組織生活會、講廉政黨課,，嚴格落實“三會一課”,、民主評議黨員等活動。三是每月對“主題黨日”活動明確具體要求,，定期對支部活動進行檢查,。
3.工作作風不嚴不實的問題。一是強化全院上下敬業(yè)精神,、標準和質(zhì)量意識,，著力推進高質(zhì)發(fā)展。二是改進工作作風,，克服文風、學風上的形式主義,。三是加強審核把關和督促檢查,，防止“四風”問題反彈。四是著力解決了污水處理,、保健與臨床融合程度不夠等突出問題,。
(三）在落實全面從嚴治黨方面
1.落實主體責任不到位的問題。一是堅持把全面從嚴治黨納入中心事業(yè)發(fā)展的總體布局,，列入黨委領導班子目標管理,，統(tǒng)一檢查考核。二是制定了《落實全面從嚴治黨主體責任2018年重點工作任務清單》，重新修訂了《中心黨風廉政建設責任制實施細則》,。加強考評結(jié)果的運用,。三是召開黨風廉政建設和反腐敗會議，簽訂責任書,，抓好督查落實,。2018年4月調(diào)整、規(guī)范黨委班子分工,，嚴格落實了黨政主要負責人“四個不直接”分管規(guī)定,。四是印發(fā)了《關于進一步加強黨委領導班子工作聯(lián)系點和聯(lián)系服務對象實施方案》，加強對各支部,、各科室的聯(lián)系指導,。
2.落實監(jiān)督責任不力的問題。一是在巡查工作開展期間及巡察整改工作期間紀檢監(jiān)察部門積極配合,、全程參與,。二是完善了黨建和廉政建設方面的制度。細化紀委和監(jiān)察室職責,，修訂下發(fā)《廉政風險點和防控措施》,。三是層層簽訂黨風廉政建設責任書，認真落實廉政談話制度,。
(四）在黨風廉政建設和治理行業(yè)不正之風方面
1.存在違規(guī)收費侵害患者利益問題,。一是加強學習，嚴格執(zhí)行《省財政廳關于進一步加強行政事業(yè)單位財務管理的意見》文件精神,，貫徹落實《預算法》和厲行節(jié)約反對浪費相關要求,，明確主體責任，規(guī)范財務行為,。二是落實單位財務管理的主體責任和審計的監(jiān)督責任,，建立起權責明確、傳導順暢,、問責有據(jù),、協(xié)同有力的財務管理責任體系。三是已將違規(guī)收費所涉及的藥品和耗材溢庫資金按照財政局非稅收入征收相關管理規(guī)定全額上繳,。
2.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格的問題,。一是已報請市人社部門將2015-2017年績效工資總量按公益二類事業(yè)單位標準給予了情況說明。二是制定新版《宜昌市婦幼保健院物價管理辦法》,，逐級簽定《醫(yī)療服務價格行為自律承諾書》,，將責任層層壓實。三是強化培訓,，對相關政策做好要素管理,。三是嚴格財務會計制度，全面規(guī)范財務工作。
3.行業(yè)廉政風險防控缺失的問題,。一是不折不扣貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,。二是充分利用駐委紀檢組和中心微信公眾號，著力宣傳黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作相關要求和政策,，開展了“十進十建”應知應會知識宣傳,，推動落實全面從嚴治黨主體責任。三是對重點崗位進行廉政風險點再排查,，完善細化落實了防控機制和措施,。四是對重要廉政風險崗位進行了輪崗。
三,、鞏固深化情況
?。ㄒ唬┖葑ソ逃龑W習，提高思想認識,。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的十九大精神，學習《黨章》《準則》和《條例》,，加強對全體黨員管理和教育,，使廣大黨員知敬畏、存戒懼,、守底線,，進一步提高我們的政治覺悟和政治站位，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，推動管黨治黨從“寬、松,、軟”走向“嚴,、實、硬”,，更進一步推動“兩個必須”落到實處,。
（二）加強督導檢查,，鞏固整改成果,。對需要較長時間解決的要緊盯不放，以巡察整改為契機,，以“嚴”的精神，“實”的作風,，抓鐵有痕的韌勁,，全面落實新時代黨的建設總要求，壓實壓緊全面從嚴治黨主體責任，增強政治意識,，使黨務,、業(yè)務工作雙提高。堅決抓好主體責任,、組織人事和財經(jīng)紀律三項專項整治活動,。
（三）建立長效機制,，推動工作發(fā)展,。從體制機制上補齊短板、堵塞漏洞,，確保整改任務一個不落,、見底清零。在整改問題的同時,，認真查找深層次原因,，從完善體制機制、健全制度體系,、創(chuàng)新管理模式,、夯實基礎工作等方面，突出“三重一大”決策,，強化監(jiān)督問責,，充實組織力量，健全工作機制,，完善制度規(guī)范,，建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制,。將巡察整改工作貫穿于黨建工作始終,，下大力氣抓好作風建設、制度建設和黨風廉政建設,，鞏固和運用好整改成果,，進一步推動改革發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向市婦幼保健院或直接向市委巡察辦進行反映。市婦幼保健院聯(lián)系電話：0717-6475208,，通訊地址：宜昌市夷陵大道148號宜昌市婦幼保健院,，電子郵箱：[email protected]。市委巡察辦聯(lián)系電話：0717-6256876,，郵箱：[email protected],。
中共宜昌市婦幼保健和計劃生育服務中心委員會
2018年1月14日