根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2018年3月22日至2018年4月22日,，市委第三巡察組對宜昌市婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心黨委（因同時掛牌“宜昌市婦幼保健院”,，以下簡稱“院黨委”）進(jìn)行了巡察,。2018年9月29日，市委第三巡察組向院黨委進(jìn)行了巡察反饋,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。
一,、整改部署情況
?。ㄒ唬└叨戎匾暋?月29日,，市委第三巡察組反饋意見后,，院黨委采取召開黨委會,、院周會，迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),，并結(jié)合實(shí)際，擬制了整改工作方案,。院黨委召開專題民主生活會,，著力解決了班子成員思想認(rèn)識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、工作落實(shí)上存在的問題,。
（二）明確責(zé)任,。認(rèn)真對照巡視反饋問題,，明確整改措施，責(zé)任部門,、責(zé)任人,、整改時限，抓好整改落實(shí),。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督查。狠抓整改工作督促檢查,，推進(jìn)了各項(xiàng)整改任務(wù)的圓滿完成,。
二、整改落實(shí)情況
(一）在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1.貫徹市委政府改革方案不主動,，推動改革發(fā)展不到位的問題,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，院黨委書記,、院長任組長，班子成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,。二是召開專題會議,，專題研究,通報(bào)改革推進(jìn)情況和兒童醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展。三是健全完善醫(yī)院改革項(xiàng)目溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，凝神聚力推進(jìn)改革落地見效,。
2.議事不規(guī)范，黨委會包攬行政事務(wù)的問題,。一是規(guī)范黨政議事制度,，制定了《中共宜昌市婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心委員會議事規(guī)則》、《宜昌市婦幼保健院行政辦公會議事規(guī)則》和《“三重一大”決策制度》,。二是規(guī)范召開黨委會,，印制《黨委會紀(jì)要》,，對黨委集體決策事項(xiàng)落實(shí)情況跟蹤問效。三是規(guī)范選人用人行為,，強(qiáng)化選人用人全過程的監(jiān)督管理,。
(二）在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面
1.黨員教育管理不到位的問題。一是召開院黨委會,，專題研究支部學(xué)習(xí)教育制度,，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式和計(jì)劃,。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳有關(guān)規(guī)定,，按月繳納黨費(fèi)，對黨費(fèi)收繳情況定期督導(dǎo)和公示,。三是加強(qiáng)對離退休黨員的教育管理,，督促離退休支部按要求開展活動，按時足額收繳黨費(fèi),。
2.基層黨組織建設(shè)薄弱的問題,。一是完成了三個在職支部換屆。二是黨委成員參加各支部組織生活會,、講廉政黨課,，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員等活動,。三是每月對“主題黨日”活動明確具體要求,，定期對支部活動進(jìn)行檢查。
3.工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題,。一是強(qiáng)化全院上下敬業(yè)精神,、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量意識，著力推進(jìn)高質(zhì)發(fā)展,。二是改進(jìn)工作作風(fēng),，克服文風(fēng)、學(xué)風(fēng)上的形式主義,。三是加強(qiáng)審核把關(guān)和督促檢查,，防止“四風(fēng)”問題反彈。四是著力解決了污水處理,、保健與臨床融合程度不夠等突出問題,。
(三）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面
1.落實(shí)主體責(zé)任不到位的問題。一是堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨納入中心事業(yè)發(fā)展的總體布局,，列入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理,，統(tǒng)一檢查考核。二是制定了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2018年重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,，重新修訂了《中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,。加強(qiáng)考評結(jié)果的運(yùn)用,。三是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議，簽訂責(zé)任書,，抓好督查落實(shí),。2018年4月調(diào)整、規(guī)范黨委班子分工,，嚴(yán)格落實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人“四個不直接”分管規(guī)定,。四是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系服務(wù)對象實(shí)施方案》，加強(qiáng)對各支部,、各科室的聯(lián)系指導(dǎo)。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力的問題,。一是在巡查工作開展期間及巡察整改工作期間紀(jì)檢監(jiān)察部門積極配合,、全程參與。二是完善了黨建和廉政建設(shè)方面的制度,。細(xì)化紀(jì)委和監(jiān)察室職責(zé),，修訂下發(fā)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施》。三是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,。
(四）在黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理行業(yè)不正之風(fēng)方面
1.存在違規(guī)收費(fèi)侵害患者利益問題。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),，嚴(yán)格執(zhí)行《省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的意見》文件精神,，貫徹落實(shí)《預(yù)算法》和厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)要求，明確主體責(zé)任,，規(guī)范財(cái)務(wù)行為,。二是落實(shí)單位財(cái)務(wù)管理的主體責(zé)任和審計(jì)的監(jiān)督責(zé)任，建立起權(quán)責(zé)明確,、傳導(dǎo)順暢,、問責(zé)有據(jù)、協(xié)同有力的財(cái)務(wù)管理責(zé)任體系,。三是已將違規(guī)收費(fèi)所涉及的藥品和耗材溢庫資金按照財(cái)政局非稅收入征收相關(guān)管理規(guī)定全額上繳,。
2.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格的問題。一是已報(bào)請市人社部門將2015-2017年績效工資總量按公益二類事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)給予了情況說明,。二是制定新版《宜昌市婦幼保健院物價(jià)管理辦法》,，逐級簽定《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為自律承諾書》，將責(zé)任層層壓實(shí),。三是強(qiáng)化培訓(xùn),，對相關(guān)政策做好要素管理。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)會計(jì)制度,，全面規(guī)范財(cái)務(wù)工作,。
3.行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控缺失的問題,。一是不折不扣貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。二是充分利用駐委紀(jì)檢組和中心微信公眾號,，著力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)要求和政策,，開展了“十進(jìn)十建”應(yīng)知應(yīng)會知識宣傳，推動落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。三是對重點(diǎn)崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再排查,，完善細(xì)化落實(shí)了防控機(jī)制和措施。四是對重要廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行了輪崗,。
三,、鞏固深化情況
（一）狠抓教育學(xué)習(xí),，提高思想認(rèn)識,。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,，學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》和《條例》,，加強(qiáng)對全體黨員管理和教育，使廣大黨員知敬畏,、存戒懼,、守底線，進(jìn)一步提高我們的政治覺悟和政治站位,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動管黨治黨從“寬,、松,、軟”走向“嚴(yán)、實(shí),、硬”,，更進(jìn)一步推動“兩個必須”落到實(shí)處。
?。ǘ┘訌?qiáng)督導(dǎo)檢查,，鞏固整改成果。對需要較長時間解決的要緊盯不放,，以巡察整改為契機(jī),，以“嚴(yán)”的精神，“實(shí)”的作風(fēng),，抓鐵有痕的韌勁,，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，壓實(shí)壓緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，增強(qiáng)政治意識,，使黨務(wù),、業(yè)務(wù)工作雙提高。堅(jiān)決抓好主體責(zé)任,、組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動,。
（三）建立長效機(jī)制,，推動工作發(fā)展,。從體制機(jī)制上補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,，確保整改任務(wù)一個不落,、見底清零。在整改問題的同時,，認(rèn)真查找深層次原因,，從完善體制機(jī)制、健全制度體系,、創(chuàng)新管理模式、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面,，突出“三重一大”決策,，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，充實(shí)組織力量,，健全工作機(jī)制,，完善制度規(guī)范，建立起堵塞漏洞,、解決問題的長效機(jī)制,。將巡察整改工作貫穿于黨建工作始終，下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),，鞏固和運(yùn)用好整改成果，進(jìn)一步推動改革發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時向市婦幼保健院或直接向市委巡察辦進(jìn)行反映,。市婦幼保健院聯(lián)系電話：0717-6475208,，通訊地址：宜昌市夷陵大道148號宜昌市婦幼保健院，電子郵箱：[email protected],。市委巡察辦聯(lián)系電話：0717-6256876,，郵箱：[email protected]。
中共宜昌市婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心委員會
2018年1月14日